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केंद्र ने गुरुवार को सुप्रीम कोर्ट को सूचित किया कि वह जम्मू-कश्मीर में “अब किसी भी समय चुनाव के लिए तैयार है”, लेकिन वह इसके लिए कोई सटीक समय सीमा नहीं बता सकता। केंद्रशासित प्रदेश को राज्य का दर्जा प्रदान करना.
सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने यह दोहराते हुए कि जम्मू-कश्मीर का केंद्रशासित प्रदेश का दर्जा “अस्थायी” है, पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ से कहा: “मेरे निर्देश हैं: मैं अभी पूर्ण राज्य के बारे में सटीक समय अवधि देने में असमर्थ हूं, जबकि यह कह रहा हूं कि केंद्रशासित प्रदेश स्थिति एक अस्थायी स्थिति है. राज्य जिन अजीबोगरीब परिस्थितियों से दशकों तक बार-बार और लगातार अशांति से गुजरा, उसके कारण इसमें कुछ समय लग सकता है।’
भारत के मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ और जस्टिस एसके कौल, संजीव खन्ना, बीआर गवई और सूर्यकांत की पीठ 2019 में अनुच्छेद 370 में किए गए संशोधनों को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर सुनवाई कर रही है। जम्मू-कश्मीर राज्य की विशेष स्थिति समाप्त होने के बाद, जम्मू-कश्मीर और लद्दाख केंद्रशासित प्रदेशों में पुनर्गठित किया गया।
दो दिन पहले, पीठ ने सरकार से पूछा था कि वह जम्मू-कश्मीर में चुनाव कब करवाएगी और क्या राज्य का दर्जा देने के लिए कोई समय सीमा है।
इस पर प्रतिक्रिया देते हुए मेहता ने कहा, ”केंद्र सरकार अब किसी भी समय चुनाव के लिए तैयार है. अभी तक मतदाता सूची को अपडेट करने का काम चल रहा है, जो काफी हद तक खत्म हो चुका है। कुछ हिस्सा बाकी है. चुनाव आयोग यही कर रहा है. (यह) यूटी चुनाव आयोग और भारत के चुनाव आयोग द्वारा मिलकर लिया गया निर्णय होगा।”
उन्होंने कहा कि जम्मू-कश्मीर में तीन चुनाव होने वाले थे जहां 2019 के बाद त्रिस्तरीय पंचायती राज प्रणाली शुरू की गई थी।
“तो, पहला चुनाव पंचायतों का होगा। जिला विकास परिषद के चुनाव हो चुके हैं. लेह (पहाड़ी विकास परिषद) चुनाव खत्म हो गए हैं। कारगिल एचडीसी चुनाव सितंबर में है। प्रक्रिया पहले से ही चालू है. आज तक यही स्थिति है. दूसरा चुनाव नगर पालिका चुनाव होगा। और तीसरा विधान सभा चुनाव होगा. यह (जम्मू-कश्मीर) विधानसभा वाला केंद्रशासित प्रदेश है।”
मेहता ने आंकड़े भी पढ़े और कहा कि ये चुनाव कराने के किसी भी निर्णय के उद्देश्य से प्रासंगिक हैं।
2018 और 2023 के आंकड़ों की तुलना करते हुए, उन्होंने कहा, “आतंकवादी द्वारा शुरू की गई घटनाओं में 45.2 प्रतिशत की कमी आई… घुसपैठ, जो जम्मू-कश्मीर में एक बहुत बड़ी समस्या थी, 90.2 प्रतिशत कम हो गई, और पथराव आदि में 97.2 प्रतिशत की कमी आई… हताहत सुरक्षाकर्मियों की संख्या में भी 65.9 प्रतिशत की कमी आई है। ये सभी आंकड़े निर्णय के उद्देश्य से प्रासंगिक हैं।”
न्यायमूर्ति कौल ने कहा कि अदालत के समक्ष प्रश्न तय करने के उद्देश्य से यह वास्तव में प्रासंगिक नहीं है।
मेहता ने कहा कि यह “इस उद्देश्य से है कि चुनाव कब कराया जाए” और “आज की तारीख में, यही स्थिति है”। उन्होंने कहा, “ये वे कारक हैं जिन पर एजेंसियां ध्यान देंगी”।
उन्होंने कहा कि अतीत में चुनावों को जिस चीज ने सबसे ज्यादा प्रभावित किया, वह पथराव की घटनाएं और बंद या हड़ताल के नियमित आह्वान थे। “2018 में, पथराव की घटनाएं 1,767 थीं। यह अब (2019 से) शून्य है, केवल प्रभावी पुलिसिंग या (सुरक्षा कर्मियों के कारण) नहीं। लेकिन विभिन्न कदमों जैसे युवाओं को लाभप्रद रोजगार आदि के कारण…उन्हें अलगाववादी ताकतों द्वारा, देश के बाहर की ताकतों द्वारा गुमराह किया गया। और संगठित बंद, जो 2017 में 52 थे, अब शून्य हैं (2019 से),” उन्होंने कहा।
जम्मू-कश्मीर के केंद्रशासित प्रदेश के दर्जे को अस्थायी बताने पर केंद्रीय गृह मंत्री के बयान का जिक्र करते हुए मेहता ने कहा, “हम बेहद असाधारण स्थिति से निपट रहे हैं। ऐसा कहने के लिए इसे एक राज्य बनाने के लिए इसमें कई चीजें शामिल करनी होंगी। वे कार्रवाई शुरू कर दी गई हैं।”
उन्होंने कहा कि सिर्फ पुलिसिंग से शांति नहीं आती. “कई योजनाएं हैं… और कई लाभकारी परियोजनाएं शुरू की गई हैं। प्रधानमंत्री विकास पैकेज के तहत 58,477 करोड़ रुपये की 53 परियोजनाओं में से 32 पूरी हो चुकी हैं। इस तरह हम उत्तरोत्तर इसे पूर्ण राज्य बनाने की दिशा में आगे बढ़ रहे हैं।”
मेहता ने कहा कि यह जानकर खुशी हुई कि 2022 में 1.88 करोड़ पर्यटकों ने जम्मू-कश्मीर का दौरा किया। “अब तक मुख्य उद्योग पर्यटन था। अब उद्योग आ रहे हैं. 2023 में अब तक 1 करोड़ पर्यटक. यह विभिन्न क्षेत्रों में रोजगार पैदा करता है। केंद्र सरकार द्वारा उठाए जा रहे ये कदम केवल यूटी होने पर ही उठाए जा सकते हैं, ”उन्होंने कहा।
हस्तक्षेप करते हुए, कुछ याचिकाकर्ताओं की ओर से पेश वरिष्ठ वकील कपिल सिब्बल ने यह जानना चाहा कि क्या अदालत सॉलिसिटर जनरल द्वारा रिकॉर्ड पर रखे गए तथ्यों को ध्यान में रख रही है, यह कहते हुए कि ये मामले के फैसले के लिए अप्रासंगिक हैं।
उन्होंने कहा कि अगर अदालत वास्तव में इन्हें ध्यान में रख रही है, तो याचिकाकर्ता भी इसका प्रतिवाद करना चाहेंगे।
सिब्बल ने कहा, “ये तथ्य अदालत के दिमाग में जाएंगे क्योंकि वे (सरकार) यह दिखाने की कोशिश कर रहे हैं कि जम्मू-कश्मीर के लोगों के लाभ के लिए यह ‘भारी बदलाव’ कैसे हुआ है।” पूरे राज्य में नजरबंदी और दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 144 लागू होने के कारण कोई बंद नहीं हो सकता। उन्होंने अदालत से इस क्षेत्र में प्रवेश न करने का आग्रह किया.
सीजेआई ने कहा कि मेहता ने जो कहा वह राज्य के गठन के रोडमैप पर पीठ द्वारा उठाए गए प्रश्नों के संदर्भ में था, और इसका अदालत द्वारा निपटाए जा रहे कानून के सवाल पर निर्णय लेने पर कोई असर नहीं पड़ेगा।
“ये ऐसे मामले हैं जिन पर लोकतंत्र में नीतिगत मतभेद हो सकते हैं और होने भी चाहिए। लेकिन यह किसी संवैधानिक चुनौती के संवैधानिक उत्तर को प्रभावित नहीं कर सकता। इसलिए हमने उन तथ्यों को राज्य निर्माण के रोडमैप के परिप्रेक्ष्य में रखा, जिनका उन्होंने उल्लेख किया था। सीजेआई ने कहा, बस इतना ही।
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अटॉर्नी जनरल आर वेंकटरमणी ने कहा कि न तो बयान और न ही उनका खंडन संवैधानिक प्रश्न निर्धारित करने के सवाल में शामिल होगा।
सिब्बल ने कहा, ”समस्या यह है कि यह सब टेलीविजन पर दिखाया जाता है… इसलिए ये तथ्य रिकॉर्ड पर आते हैं। वे सार्वजनिक स्थान का हिस्सा हैं और लोगों को लगेगा कि सरकार ने कितना बड़ा काम किया है. इससे समस्या पैदा होती है।”
मेहता ने कहा, “प्रगति कभी कोई समस्या पैदा नहीं करती… हल्की बात यह है कि मेरे मित्र का कहना है कि कुछ लोग हैं जो घर में नजरबंद हैं और इसलिए, कोई बंद नहीं है। इसका मतलब है कि सही लोग घर में नजरबंद हैं।”
पहली बार प्रकाशित: 31-08-2023 11:00 IST पर
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(यह लेख देश प्रहरी द्वारा संपादित नहीं की गई है यह फ़ीड से प्रकाशित हुई है।)
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