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पटना: गंभीर राजनीतिक प्रतिस्पर्धा के बीच कई महीनों की प्रशासनिक कवायद के बाद, बिहार सरकार ने सोमवार, 2 अक्टूबर को राज्य में किए गए जाति सर्वेक्षण के नतीजे जारी किए।
आंकड़ों के मुताबिक, बिहार में अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) की आबादी 27.13% और अत्यंत पिछड़ा वर्ग (ईबीसी) की आबादी 36.01% है. यादव, कुर्मी, कुशवाह आदि जातियाँ ओबीसी श्रेणी में गिनी जाती हैं। ओबीसी-ईबीसी समूह मिलकर राज्य की आबादी का 63% हिस्सा बनाते हैं। 1931 में अंग्रेजों द्वारा आयोजित अंतिम जाति जनगणना से, ओबीसी-ईबीसी समूहों की आबादी में 10% की वृद्धि देखी गई है। यह ध्यान दिया जा सकता है कि 1931 की जनगणना तत्कालीन अविभाजित भारत में आयोजित की गई थी, जिसमें वर्तमान पाकिस्तान और बांग्लादेश भी शामिल थे।
राज्य में ओबीसी जातियों में यादवों की आबादी सबसे ज्यादा 14.26% है, जो राष्ट्रीय जनता दल (आरजेडी) का कोर वोट बैंक माना जाता है. वहीं, कुशवाह जाति की आबादी 4.21% और कुर्मी की 2.87% है.
आंकड़े बताते हैं कि बिहार में अनुसूचित जाति की आबादी 19.65% और अनुसूचित जनजाति की आबादी 1.68% है. सामान्य या उच्च जाति समूह की जनसंख्या 15.52% निकली है।
ऊंची जातियों में ब्राह्मणों की आबादी सबसे ज्यादा 3.65 फीसदी है. राजपूतों की आबादी 3.45% और भूमिहारों की आबादी 2.86% है।
“जाति जनगणना को सभी दलों ने मंजूरी दे दी थी। इससे न केवल जातियों की जनसंख्या बल्कि उनकी आर्थिक स्थिति का भी पता चला है। इस आधार पर, सभी वर्गों के विकास और उत्थान के लिए आगे की कार्रवाई की जाएगी, ”मुख्यमंत्री नीतीश कुमार ने एक्स (पूर्व में ट्विटर) पर लिखा।
कांग्रेस नेता और सांसद राहुल गांधी ने आंकड़ों का स्वागत किया और कहा, “बिहार की जाति जनगणना से पता चला है कि ओबीसी, एससी और एसटी यहां की आबादी का 84% हिस्सा हैं। केंद्र सरकार के 90 सचिवों में से केवल तीन ओबीसी हैं, जो भारत का केवल 5% बजट संभालते हैं। इसलिए भारत के जातिगत आंकड़ों को जानना जरूरी है। जितनी अधिक जनसंख्या, उतने अधिक अधिकार।”
गौरतलब है कि राजद जब विपक्ष में थी तभी से बिहार में जातीय जनगणना की मांग करती रही है. मुख्यमंत्री नीतीश कुमार भी उसी राह पर हैं. चार साल पहले 18 फरवरी 2019 को विधानमंडल में जातीय जनगणना का प्रस्ताव पारित हुआ था, जब जेडीयू और बीजेपी साथ थे. राजद और जदयू पूरे देश में जाति आधारित गणना की मांग कर रहे थे और इस संबंध में नीतीश कुमार और तेजस्वी यादव ने प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी से मुलाकात भी की थी, लेकिन इस पर कोई प्रतिक्रिया नहीं हुई, इसलिए बिहार में जाति गणना की गई. फैसला हो गया. इसी बीच जेडीयू ने बीजेपी का साथ छोड़कर राजद के साथ सरकार बना ली और जातीय जनगणना की प्रक्रिया तेज हो गई.
जाति जनगणना का काम इस साल 15 अप्रैल को शुरू हुआ था और 5 अगस्त को सारे आंकड़े इकट्ठा कर लिए गए थे.
अधिकारी ने कहा, “जाति गणना दो चरणों में की गई थी, जिसमें पहले चरण में घरों की सूची बनाई गई थी और दूसरे चरण में सभी व्यक्तियों की जाति गणना की गई थी। डेटा की सटीकता सुनिश्चित करने के लिए, हमने पांच प्रतिशत डेटा की यादृच्छिक जांच की और अंतिम रिपोर्ट तैयार की।
हालाँकि, कुछ संगठनों और व्यक्तियों ने जाति जनगणना को रोकने के लिए पटना उच्च न्यायालय में याचिका दायर की थी।
इस साल मई में पटना उच्च न्यायालय में जाति जनगणना के खिलाफ जनहित याचिकाएं (पीआईएल) दायर की गईं। न्यायमूर्ति मधुरेश प्रसाद ने जनहित याचिकाओं पर सुनवाई करते हुए अंतरिम रोक लगा दी थी और इस पर अगली सुनवाई के लिए तीन जुलाई की तारीख तय की थी.
दोनों पक्षों को सुनने के बाद, 1 अगस्त को पटना उच्च न्यायालय ने इसके खिलाफ दायर याचिकाओं को खारिज करते हुए जाति सर्वेक्षण को बरकरार रखा था। इसके बाद याचिकाकर्ताओं ने सुप्रीम कोर्ट का रुख किया।
21 अगस्त को सुप्रीम कोर्ट ने याचिकाकर्ताओं से कहा था कि वह इस प्रक्रिया पर तब तक रोक नहीं लगाएगा जब तक कि वे इसके खिलाफ प्रथम दृष्टया मामला नहीं बनाते।
चूंकि याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया था कि कानूनी तौर पर जाति जनगणना राज्य सरकार द्वारा नहीं की जा सकती है क्योंकि ऐसा करने का अधिकार केवल केंद्र सरकार को है, शीर्ष अदालत ने केंद्र का प्रतिनिधित्व कर रहे सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता को इस पर अपना जवाब दाखिल करने की अनुमति दी थी। सात दिनों के भीतर जारी करें.
सबसे पहले, केंद्र सरकार ने जाति जनगणना पर सवाल उठाते हुए एक हलफनामा दायर किया। हलफनामे में कहा गया है, “संविधान के तहत या अन्यथा कोई भी निकाय जनगणना या जनगणना के समान कोई कार्रवाई करने का हकदार नहीं है।” लेकिन बाद में उसने पैराग्राफ को वापस लेते हुए सुप्रीम कोर्ट में नया हलफनामा दायर किया।
राजद प्रमुख लालू प्रसाद यादव ने कहा, “ये आंकड़े वंचित और उत्पीड़ित वर्गों और गरीबों को उनकी आबादी के अनुसार प्रतिनिधित्व देने और उनके विकास के लिए नीतियां बनाने में देश के लिए एक मानक स्थापित करेंगे।”
जनगणना के आंकड़ों का राजनीतिक नतीजा
सरकार ने बिहार की कुल 209 जातियों का डेटा जारी किया है. पहले इन जातियों के आंकड़ों का अनुमान लगाया जाता था क्योंकि आखिरी जाति जनगणना 1930 के दशक में की गई थी। लेकिन, अब जब इनकी आधिकारिक संख्या सामने आ गई है तो इन जातियों की आबादी के हिसाब से राजनीतिक वोट बैंक बनाने की कोशिश की जाएगी.
राजनीतिक विश्लेषक नवल किशोर चौधरी ने कहा, ”जाति जनगणना इसलिए कराई गई है ताकि जातियों को एकजुट किया जा सके. अब इन आंकड़ों के आधार पर अलग-अलग जातियों का प्रतिनिधित्व करने वाली पार्टियां आरक्षण की मांग करेंगी. जाति गणना पूरी तरह से एक राजनीतिक कदम है।
ओबीसी समूह और ईबीसी समूह की कुल जनसंख्या 63% है, जो चुनाव की दृष्टि से सबसे महत्वपूर्ण है। ओबीसी में भी यादवों की आबादी सबसे ज्यादा है, लगभग 14.26%। वहीं, मुसलमानों की आबादी करीब 17.70% है। दोनों को मिलाकर आंकड़ा 31% बैठता है और दोनों ही राजद के कोर वोट बैंक माने जाते हैं, इसलिए चुनावी तौर पर राजद मजबूत स्थिति में नजर आ रही है।
वहीं, ईबीसी जातियों के वोट छोटे-छोटे राजनीतिक दलों में बिखरे हुए हैं, इसलिए राजनीतिक दल अब इन्हें गोलबंद करने की कोशिश करेंगे.
पहले नाई जाति की आबादी नगण्य मानी जाती थी लेकिन जनगणना से पता चला है कि उनकी आबादी 1.56% है। इसी तरह, दुसाध, धारी और धाराही जातियों का कोई अनुमानित आंकड़ा नहीं था लेकिन मौजूदा आंकड़ों से पता चला कि उनकी आबादी 5.31 प्रतिशत है जबकि चमार जाति की आबादी 5.25% है।
पटना स्थित पत्रकार दीपक मिश्रा कहते हैं, “इन छोटी जातियों के पास सौदेबाजी की कोई शक्ति नहीं थी क्योंकि उन्हें संख्या में नगण्य माना जाता था। लेकिन, अब उनके पास डेटा है इसलिए वे मोलभाव करेंगे और राजनीतिक दल भी उन्हें समायोजित करने का प्रयास करेंगे।
राजद के एक नेता ने बताया तार नाम न छापने की शर्त पर, “इन आंकड़ों के आधार पर हम अगली चुनावी रणनीति बनाएंगे।”
हालांकि, जनसंख्या के लिहाज से देखा जाए तो ताजा आंकड़े पहले के अनुमानित आंकड़ों के आसपास ही हैं। ओबीसी, मुस्लिम, उच्च जाति आदि की जनसंख्या को लेकर अब तक जो आंकड़े सामने आए हैं, वे इस गणना में प्राप्त आंकड़ों के लगभग समान हैं। ऐसे में राजनीतिक विश्लेषकों को यह संभावना नहीं दिखती कि इन आंकड़ों से कोई नतीजा निकलेगा.
राजनीतिक विश्लेषक महेंद्र सुमन कहते हैं, ”अभी जो आंकड़े आए हैं, वे पहले के अनुमान की पुष्टि करते हैं. हां, यह सच है कि पहले हमारे पास अनुमानित आंकड़े थे और अब हमारे पास आधिकारिक आंकड़े हैं। इसलिए, मुझे इन आंकड़ों का राजनीतिक महत्व नहीं दिखता।”
बल्कि सवाल तो यादव और राजपूत को लेकर उठेंगे, जिनकी आबादी 14.26% और 3.45% है, क्योंकि 2015 और 2020 के विधानसभा चुनावों में इन दोनों जातियों और कुछ अन्य प्रमुख जातियों को आबादी से कहीं ज्यादा सीटें दी गईं और वे जीत भी गईं.
“केवल जनसंख्या के आधार पर राजद और जदयू इन आंकड़ों से कोई लाभ नहीं उठा सकते, बल्कि उन पर सवाल उठेंगे कि वे जनसंख्या के अनुसार टिकट नहीं देते हैं। हां, अगर इन जातियों की सामाजिक आर्थिक स्थिति की रिपोर्ट जारी की जाती है, तो इससे उन्हें फायदा होगा क्योंकि ये आंकड़े बताएंगे कि जातियों की सामाजिक स्थिति क्या है और तदनुसार आरक्षण की मांग तेज हो जाएगी, ”उन्होंने कहा।
दूसरी ओर, दीपक मिश्रा कहते हैं, ”आंकड़ों से कुछ हद तक राजद और जदयू को मदद मिल सकती है लेकिन स्थिति 90 के दशक के मंडल युग की नहीं होने वाली है, जिसकी राजद उम्मीद कर रही है।”
वे कहते हैं, ”यादव और मुस्लिम लगभग 33% साथ थे लेकिन 2005 में राजद को हार का सामना करना पड़ा।”
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