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पटना: मंगलवार को बिहार विधानसभा के समक्ष प्रस्तुत जाति सर्वेक्षण के निष्कर्षों के आधार पर बिहार में आरक्षण को 75% तक बढ़ाने की नीतीश कुमार सरकार की हालिया घोषणा ने 2024 के आम चुनावों के लिए नई ऊर्जा का संचार किया है।
बिहार की जाति-आधारित चुनावी राजनीति के मुद्दे की राजनीतिक वैधता इतनी है कि राज्य में विपक्ष में बैठी भारतीय जनता पार्टी (बीजेपी) सहित सभी दलों ने सर्वसम्मति से इसे प्रभावी बनाने के लिए एक कानून पेश करने की सीएम की घोषणा का समर्थन किया। शीतकालीन सत्र ही चल रहा है.
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यह मान लेना गलत नहीं है कि सर्वेक्षण सामाजिक-राजनीतिक मंथन को भी प्रभावित करेगा, जो कि बिहार के पूर्व मुख्यमंत्री कर्पूरी ठाकुर के कार्यकाल में मुंगेरी लाल आयोग की रिपोर्ट के कार्यान्वयन के दौरान या यहां तक कि उनके शासनकाल में मंडल आयोग की रिपोर्ट के कार्यान्वयन के दौरान जो देखा गया था, उससे भिन्न नहीं होगा। पूर्व पीएम वीपी सिंह.
विशेषज्ञों के अनुसार, भारत गठबंधन के लिए, सर्वेक्षण का उद्देश्य ध्रुवीकरण करने वाले हिंदू-मुस्लिम आख्यान का प्रभावी जवाब देना है। एएन सिन्हा इंस्टीट्यूट ऑफ सोशल स्टडीज के पूर्व निदेशक डीएम दिवाकर ने कहा कि जाति सर्वेक्षण और आरक्षण में बढ़ोतरी का सबसे बड़ा असर हिंदू-मुस्लिम आधार पर ध्रुवीकरण का कमजोर होना हो सकता है और इससे बीजेपी को चुनावी नुकसान हो सकता है. उन्होंने कहा कि अन्य राज्यों में जाति जनगणना की मांग इसकी राष्ट्रीय गूंज को बढ़ाएगी।
“कांग्रेस नेता राहुल गांधी द्वारा सत्ता में आने के बाद देश में जाति जनगणना का वादा करना एक बड़ा बदलाव है और एक धारणा बनाई जा रही है कि यह कांग्रेस नहीं बल्कि भाजपा है जो जाति जनगणना के खिलाफ है, और यही कारण है कि उसने जनगणना को रोक दिया है। बिहार भारत निर्माण के लिए मंच तैयार करने में कामयाब रहा है। इसने एजेंडा तय किया है, पहले के विपरीत जब भाजपा ने चुनावों के लिए एजेंडा तय किया था। उप-जातियों की बढ़ती आकांक्षाओं के कारण दरारें भी समय के साथ बढ़ेंगी, लेकिन यह राज्य चुनावों के दौरान होगा। 2024 के आम चुनावों के लिए, नया सशक्तिकरण पिछड़े वर्गों को प्रेरित करेगा और यह धार्मिक राजनीति का एक प्रभावी मुकाबला होगा, ”दिवाकर ने कहा।
“पिछड़े मुसलमानों की ‘पसमांदा’ राजनीति जोर पकड़ेगी। उन्होंने कहा, ”कोई अखंड सांस्कृतिक श्रेणी नहीं है और यह राष्ट्रीय स्तर पर प्रतिध्वनि पाने वाले जाति सर्वेक्षण की मांग के साथ नए राजनीतिक रुझान स्थापित करेगी।”
पसमांदा मंसूरी डेवलपमेंट रिसर्च फाउंडेशन (पीएमडीआरएफ) के निदेशक प्रोफेसर फिरोज मंसूरी ने कहा कि यह पहली बार है कि पिछड़े मुसलमानों को अपनी संख्यात्मक ताकत का पता चला है और वे इस जानकारी का उपयोग उन नेताओं और पार्टियों के साथ जुड़कर अपने विकास के लिए विवेकपूर्ण तरीके से कर सकते हैं। उनके लिए काम करें. “पसमांदा मुसलमान मुस्लिम वोटों का मुख्य हिस्सा हैं, लगभग 85%, लेकिन वे बेहद गरीबी में हैं। वे नहीं चाहेंगे कि बिना किसी विकास के महज वोट बैंक बनकर रह जाएं। पसमांदा मुसलमान सुरक्षा और प्रगति के लिए वोट करेंगे। हमें उम्मीद है कि नेता हमारी चिंताओं को समझेंगे और साझा करेंगे। हम उन्हें अपनी आवाज सुनाएंगे,” उन्होंने कहा।
समाजशास्त्री प्रोफेसर तनवीर फ़ज़ल, सह-संपादक भारत के मुसलमानों में हाशिये पर स्थितियाँ और गतिशीलताएँतर्क दिया गया कि हालांकि जनगणना से बिहार में मुसलमानों के वोट देने के तरीके पर कोई असर नहीं पड़ेगा, लेकिन अभी भी यह देखना बाकी है कि आरक्षण में बढ़ोतरी के खिलाफ ऊंची जातियां कैसे पीछे हटेंगी। “चुनावी संदर्भ में, जाति जनगणना से बिहार में मुस्लिम राजनीति पर कोई फर्क नहीं पड़ता है। मुस्लिम वोटों का बड़ा हिस्सा बिहार में जनता दल (यूनाइटेड), राष्ट्रीय जनता दल और अन्य धर्मनिरपेक्ष संरचनाओं वाले महागठबंधन (महागठबंधन) द्वारा हथिया लिया जाएगा। हालाँकि, इससे इस तर्क को बल मिल सकता है कि जहां तक सामाजिक विकास का सवाल है, ‘पसमांदा’ श्रेणी के अंतर्गत आने वाले कुछ मुस्लिम जाति समूहों पर लक्षित ध्यान देने की आवश्यकता है, और अब यह अच्छी तरह से प्राप्त हो सकता है क्योंकि ईबीसी श्रेणी आरक्षण बढ़ने की उम्मीद है।
अर्थशास्त्री प्रोफेसर नवल किशोर चौधरी ने कहा कि चीजें पहले से ही मंडल राजनीति के पुनरुद्धार की दिशा में आगे बढ़ती दिख रही हैं। “बढ़ती जातिगत चेतना पहले से ही भाजपा या यहां तक कि वामपंथी प्रतिक्रिया के तरीके में अपना प्रभाव दिखा रही है। वामपंथी अब तक वर्ग की बात करते थे, अब जाति की भी बात कर रहे हैं। दक्षिणपंथी गरीबों को एक जाति के रूप में बताने की बात कर रहे हैं और अगले पांच वर्षों के लिए मुफ्त राशन देने की बात कर रहे हैं। ये सब संकेत देते हैं कि राजनीतिक मंथन सही मायने में शुरू हो चुका है। बिहार ने इसे शुरू किया है और इसे अखिल भारतीय बनाने का प्रयास किया जा रहा है, लेकिन केवल समय ही बताएगा कि यह कितना आगे तक जाता है, ”उन्होंने कहा।
हालांकि पिछले कुछ दशकों में सत्ता में रहने के दौरान सरकार की भूमिका पर वैध सवाल उठाए जा सकते हैं, फिर भी जाति चेतना का व्यापक प्रभाव रहेगा। “जाति को धर्म के प्रतिकारक के रूप में देखा जाता है। लेकिन जरूरी नहीं कि सभी कार्यों के परिणाम समान हों। समय सही है और यह देखना बाकी है कि इसे देश भर में ले जाने के लिए किस तरह की गति बरकरार रखी जाती है,” उन्होंने कहा।
चुनावी रणनीतिकार प्रशांत किशोर, जो मतदाताओं को शिक्षित करने के लिए जन सुराज पदयात्रा पर पिछले अक्टूबर से पूरे बिहार में घूम रहे हैं, का मानना है कि सर्वेक्षण और आरक्षण में बढ़ोतरी ग्रैंड अलायंस (जीए) के लिए प्रतिकूल हो सकती है और इसका प्रभाव बिहार तक ही सीमित रह सकता है। .
“नीतीश कुमार और लालू प्रसाद तीन दशकों से अधिक समय से सत्ता में हैं और ऐसा क्यों है कि उन्हें कोटा बढ़ाने की आवश्यकता अब ही महसूस हुई है? यह सरासर राजनीति है. सभी जाति के नेताओं में धीरे-धीरे राजनीतिक जागृति आ रही है कि वे किसी विशेष समूह को दूसरों पर प्रभुत्व जमाने की अनुमति न दें। यह उन लोगों के लिए प्रतिकूल साबित हो सकता है जो इससे भरपूर लाभ पाने की आशा रखते हैं,” उन्होंने कहा।
उन्होंने कहा कि नीतीश कुमार और लालू प्रसाद दोनों को पहले यह बताना चाहिए कि अब तक कोई मुस्लिम डिप्टी सीएम या गृह मंत्री क्यों नहीं बना है, और कितने ईबीसी (अत्यंत पिछड़ा वर्ग) के लोगों को सरकार में मंत्री पद या पोर्टफोलियो मिला है।
“टिकट वितरण के तरीके से भी ओबीसी और ईबीसी के प्रति उनके प्यार का एहसास हो सकता है। सच तो यह है कि जाति सर्वेक्षण और आरक्षण की राजनीति केवल बांटो और राज करो की राजनीति के लिए है, लेकिन जो जातियां खुद को संख्या में कम पाती हैं, वे यह मानने को तैयार नहीं हैं कि सरकार उनसे क्या मनवाना चाहती है। उन्हें ईबीसी और एससी को प्रतिनिधित्व देने से किसने रोका? उसने पूछा।
बिहार के पूर्व मुख्यमंत्री कर्पूरीजी ठाकुर, जो नाई समुदाय से थे, जो 1970 के दशक में राज्य की आबादी का 1.6% से भी कम थे, ने पिछड़ी जातियों को एकजुट किया और उन्हें उस समय अनुबंध 1 और 2 में विभाजित किया जब राजनीतिक स्थान सीमित था। इससे सरकारी सेवाओं में 27% आरक्षण का मार्ग प्रशस्त हुआ जो 10 नवंबर 1978 को दिया गया था। ठाकुर एक समाजवादी थे और उन्होंने वह करने का साहस किया जो उनसे पहले किसी ने नहीं किया था। वह सबसे पहले पिछड़े वर्गों में से सबसे वंचितों को अलग कर उन्हें मुख्यधारा में लाने की आवश्यकता महसूस करने वाले पहले व्यक्ति थे, एक विरासत जिसका बाद में राष्ट्रीय जनता दल प्रमुख लालू प्रसाद और जनता दल यूनाइटेड के नीतीश कुमार दोनों ने अनुसरण किया।
जाति सर्वेक्षण पर आधारित नए आरक्षण फॉर्मूले का लक्ष्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) के लिए 18% कोटा, अत्यंत पिछड़ा वर्ग (ईबीसी) के लिए 25%, अनुसूचित जाति (एससी) के लिए 20% और 2% कोटा का प्रावधान करना है। अनुसूचित जनजाति (ST). अब तक, बिहार में 50% कोटा – (एससी (16%)। एसटी (1%)। ईबीसी (18%), ओबीसी (12%), सुप्रीम कोर्ट की सीमा के अनुसार – 10% ईडब्ल्यूएस कोटा के अलावा दिया जाता था।
जाति सर्वेक्षण के निष्कर्षों के आधार पर नए आरक्षण फॉर्मूले के बाद, राज्य की आबादी का 27% और 33.16% गरीब परिवार अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) वास्तविक लाभार्थी हैं, उनका कोटा हिस्सा मौजूदा 12% से बढ़कर हो गया है। 18%, जबकि ईबीसी, जिनकी जनसंख्या हिस्सेदारी 35.72% है और 33.58% गरीब परिवार हैं, के लिए कोटा 18% से बढ़कर 25% हो गया है।
एससी और एसटी का आरक्षण हिस्सा, जिनके परिवारों में गरीबी दर क्रमशः 42.93% और 42.70% है, क्रमशः 4% और 1% बढ़ गई है। जाति-आधारित गणना में दर्ज 27,668,930 परिवारों में से, ओबीसी, ईबीसी और एससी राज्य की आबादी का 82.51% हैं और कुल गरीब परिवारों की संख्या का 86.27% हैं जिनकी मासिक आय कम है। ₹6,000.
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