पिछड़ी जातियाँ बढ़ रही हैं; रोहिणी आयोग की रिपोर्ट का बिहार में क्या होगा हश्र?

अधिकांश अति पिछड़ी जातियों के साथ सबसे बड़ी चुनौती – जिनके वोटों पर राष्ट्रीय और राज्य स्तर पर राजनीतिक दलों की नजर है – यह है कि जिन व्यवसायों से वे पारंपरिक रूप से जुड़े हुए हैं वे या तो विलुप्त होने के कगार पर हैं या पिछले कुछ वर्षों में उनकी मांग काफी कम हो गई है। दशक। मशीनीकरण के हमले और बड़े व्यापारिक घरानों के प्रवेश ने उनमें से बड़ी संख्या को बेरोजगार बना दिया है।

यदि कहार (पालकी ढोने वाला) या नालबंद (घोड़े की नाल बनाने वाली) जैसी जातियां ऑटोमोबाइल के इस युग में अपनी व्यावसायिक प्रासंगिकता पूरी तरह से खो चुकी हैं, तो कुम्हार या प्रजापति (कुम्हार), नाई (नाई), बाधि (बढ़ई) आदि कुछ नाम हैं। दस्तकार और शिल्पकार जातियों को अपना अस्तित्व बचाना मुश्किल हो रहा है। धनवान वर्ग के प्रवेश ने उन्हें और भी कम कर दिया है, केवल श्रमिक बनकर रह गया है। जबकि मिट्टी के बर्तनों, घड़ों और बर्तनों के उपयोग में गिरावट आई है, प्रतिष्ठित फर्नीचर निर्माता कंपनियों ने स्थानीय बढ़ई के लिए जगह कम कर दी है। इसी तरह एयर कंडीशन सैलून और पार्लरों ने सड़क किनारे बाल काटने वालों या घर पर सेवा देने वालों के व्यवसाय में अपनी पैठ बना ली है। ट्रिमर और शेविंग-किट के आने से उनके बिजनेस पर भी असर पड़ा है.

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हालाँकि, सिर मुंडवाने की हिंदू परंपरा के कारण, नाइयों को अभी भी समाज में एक विशेष स्थान प्राप्त है। इस प्रकार, वे जीवित तो रह रहे हैं, हालांकि उनकी आय नहीं बढ़ रही है। पहले शादी-ब्याह या अन्य निमंत्रण भेजने के लिए उनकी मदद ली जाती थी क्योंकि उन्हें गांव-मोहल्लों के सभी घरों की जानकारी होती थी।
अब ऐसी कोई गुंजाइश नहीं है.

वन्य जीवन (संरक्षण) अधिनियम, 1972 एक महत्वपूर्ण कदम था फिर भी इसने मीर शिकारी और इस व्यवसाय में लगे अन्य शिकार समूहों को बुरी तरह प्रभावित किया। पशु अधिकार कार्यकर्ताओं के अभियान ने उनके व्यवसाय को भी प्रभावित किया है क्योंकि जानवरों का उपयोग मनोरंजन के लिए नहीं किया जा सकता है। यह पिंजरे में बंद तोतों का युग नहीं है।

पुलों के बड़े पैमाने पर निर्माण ने पूरे भारत में लाखों मल्लाहों या निषादों के नाविकों को बिना किसी काम के छोड़ दिया है। स्थानीय नाव निर्माण इकाइयां भी कई जगहों पर बंद हो गयी हैं. मछुआरों की किस्मत भी कुछ ऐसी ही है
बड़े खिलाड़ियों के रूप में समुदायों ने अपने व्यवसाय के अवसर कम कर दिए हैं। देश के तटीय और नदी क्षेत्रों में उनकी पर्याप्त उपस्थिति है।

आकार में छोटा

भारत में ईबीसी सूची में ऐसी सैकड़ों जातियाँ हैं – अकेले बिहार में 112। कुछ को छोड़कर, उनमें से अधिकांश की संख्या बहुत कम है – कुछ की आबादी पूरे देश में केवल कुछ लाख है।
रोहिणी आयोग की रिपोर्ट के अनुसार कुल 2,633 पिछड़ी जातियों में से 983 ऐसी हैं जिन्हें मौजूदा आरक्षण फॉर्मूले से लाभ नहीं मिला है।

चूंकि वे बहुत छोटे हैं और कई उप-समूहों में विभाजित हैं, इसलिए वे एक शक्तिशाली राजनीतिक इकाई के रूप में उभरने में विफल रहे हैं।

हालाँकि, बिहार, जो 2 अक्टूबर को जाति सर्वेक्षण जारी करने वाला पहला राज्य बन गया, ने कर्पूरी ठाकुर (अब दिवंगत) को एक प्रमुख ईबीसी नेता के रूप में प्रस्तुत किया था। 1977 में आपातकाल के बाद हुए चुनाव में वह जनता पार्टी के राज्य के मुख्यमंत्री बने। वह संख्या की दृष्टि से छोटी नाई (नाई) जाति (1.59%) से थे। वह उप-वर्गीकरण फार्मूले के शुरुआती अग्रदूतों में से थे, जिसे उनके दो शिष्यों लालू प्रसाद और नीतीश कुमार ने अपने-अपने शासनकाल के दौरान आगे बढ़ाया।

नवीनतम जाति सर्वेक्षण के अनुसार, बिहार में 30 अन्य पिछड़ी जातियाँ हैं। वे राज्य की जनसंख्या का 27.1% हैं। 112 ईबीसी की जनसंख्या 36.01% है।

बिहार उन 10 राज्यों में से एक है जिन्होंने पहले ही उप-विषय को अपना लिया है।
रोहिणी आयोग द्वारा अनुशंसित पिछड़ी जातियों का वर्गीकरण, जिसने छह वर्षों और 14 विस्तारों के बाद 31 जुलाई को अपनी रिपोर्ट पूरी की। 2 अक्टूबर 2017 को जब इसका गठन किया गया था तो इसे 12 सप्ताह में अपनी रिपोर्ट देने को कहा गया था.

ओबीसी से कितना अलग?

अत्यंत पिछड़ी जातियों के विपरीत, अन्य पिछड़ी जातियाँ अपेक्षाकृत बेहतर स्थिति में हैं, और अधिकांश मामलों में संख्यात्मक रूप से भी मजबूत हैं।

कोइरी (कुशवाहा या मौर्य के नाम से भी जाना जाता है), कुर्मी, यादव, लोध, जाट, आदि उत्तर और पश्चिम भारत की कुछ भूमि-स्वामी-सह-कृषक पिछड़ी जातियाँ हैं। दक्षिण और पूर्व में भी उनके समकक्ष हैं। हालाँकि, जाट का नाम सुप्रीम कोर्ट ने केंद्रीय सूची से हटा दिया है। यादव और कुछ स्थानों पर गुज्जर भी मवेशी और दूध के व्यवसाय में लगे हुए हैं।

जमींदारी या जमींदारी उन्मूलन के बाद इनमें से कई जातियाँ प्रभावशाली कृषक समुदायों के रूप में उभरी हैं। ग्रामीण क्षेत्रों से शहरी क्षेत्रों में उच्च जातियों के प्रवास के बाद वे बटाईदारी व्यवसाय में प्रवेश कर गए हैं। 1980 के दशक में पश्चिम बंगाल में वाम मोर्चा सरकार द्वारा शुरू किए गए ऑपरेशन बर्गा ने भी उन्हें राज्य में आर्थिक रूप से मजबूत बनाया है।

इसलिए, ईबीसी के विपरीत, ओबीसी को राजनीतिक रूप से आगे बढ़ने के अधिक अवसर मिले, हालांकि कृषि आय में गिरावट ने उनमें से कई के लिए समस्याएं भी पैदा की हैं।

राजनीतिक रूप से ईबीसी बिहार में भले ही उतने मजबूत न हों, फिर भी हाल के वर्षों में उनमें से कुछ ने विभिन्न क्षेत्रों में अपनी पहचान बनाई है। सुपर-30 के आनंद कुमार और बॉलीवुड डिजाइनर और सन ऑफ मल्लाह फेम मुकेश साहनी ईबीसी समूहों से आते हैं। सहनी ने अब विकासशील इंसान पार्टी बना ली है। सुपर 30 से प्रतियोगी परीक्षाओं में सफलतापूर्वक उत्तीर्ण होने वाले छात्रों की एक बड़ी संख्या अत्यंत पिछड़ी जातियों से आती है।

गया शहर के एक उपनगर का पटवाटोली इलाका तब प्रसिद्धि में आया जब यहां के छात्रों ने आईआईटी और अन्य प्रमुख प्रतिस्पर्धी परीक्षाओं में सफलता प्राप्त करना शुरू कर दिया।
परीक्षा।

पटवा एक बुनकर समुदाय है। भारतीय सलामी बल्लेबाज पृथ्वी पंकज शाह मूल रूप से गया के पटवा हैं, हालांकि वह मुंबई में रहते हैं।

रोहिणी आयोग की रिपोर्ट

2024 के मध्य में होने वाले लोकसभा चुनाव के साथ भाजपा के नेतृत्व वाला एनडीए और भारत दोनों ईबीसी को लुभाने की कोशिश कर रहे हैं। ऐसी उम्मीद है कि केंद्र में सत्तारूढ़ दल बिहार और भारत के बाकी हिस्सों में महागठबंधन की हवा निकालने के लिए रोहिणी आयोग की रिपोर्ट को लागू कर सकता है।

लेकिन यह कहना जितना आसान है, करना उतना ही आसान है। दस राज्यों ने पहले ही राज्य स्तर पर उप-वर्गीकरण लागू कर दिया था। बिहार में कोटा का विभाजन इस प्रकार है: ईबीसी के लिए 18%, ओबीसी के लिए 12%, अनुसूचित जाति के लिए 16%, अनुसूचित जनजाति के लिए एक प्रतिशत और पिछड़ी जाति की महिलाओं के लिए तीन प्रतिशत।

इसके अलावा, 2005 में सत्ता में आने के बाद नीतीश कुमार ने ग्रामीण और शहरी स्थानीय निकायों में ईबीसी के लिए 20 प्रतिशत कोटा की शुरुआत की, जहां महिलाओं के लिए 50 प्रतिशत और एससी के लिए 16 प्रतिशत कोटा तय किया गया।

अब जब बड़ी संख्या में ईबीसी अपने पारंपरिक व्यवसायों को छोड़ने के लिए मजबूर हो गए हैं और शिक्षा प्राप्त करके नौकरी चाहने वालों की बड़ी सेना में शामिल हो गए हैं, तो रोहिणी आयोग की रिपोर्ट को सफलतापूर्वक लागू करना कोई आसान काम नहीं है। आख़िरकार, सामान्य वर्ग के बीच आर्थिक रूप से कमज़ोर वर्ग का फॉर्मूला 2019 के लोकसभा चुनाव की पूर्व संध्या पर लागू किया गया था। अब महिलाओं के लिए नौकरी में 35% आरक्षण की मांग हो रही है क्योंकि इसे कई राज्यों ने अपनाया है।

कहने की जरूरत नहीं है कि काका कालेलकर आयोग, पिछड़ी जातियों पर पहला ऐसा पैनल था, जिसने 30 मार्च, 1955 को अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की। अंततः इसे खारिज कर दिया गया। अगस्त 1990 में तत्कालीन वीपी सिंह सरकार को मंडल आयोग की रिपोर्ट लागू करने में पूरे 10 साल लग गए।

देखते हैं रोहिणी आयोग की रिपोर्ट का क्या होता है. या फिर लागू होने पर भी क्या यह समस्या का समाधान करने में सफल होगा?